妇女权益调研报告多篇

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根据市中院《关于转发省法协〈关于在全省法院开展保护妇女权益和女法官、女工作人员基本情况工作调研通知〉的通知》精神，_____*法院党组高度重视，精心组织，特对贯彻实施《妇女权益保障法》情况以及女法官、女工作人员基本情况进行了调研，情况如下：

一、贯彻实施《中华人民共和国妇女权益保障法》工作情况

保护妇女权益，促进男女平等，是法院义不容辞的责任。因此，_____*法院在认真贯彻实施《中华人民共和国妇女权益保障法》的工作中，院党组高度重视，始终把维护妇女权益工作作为维护社会稳定、促进经济发展的一项重要工作抓紧、抓实、抓好，并切实加大工作力度，使维护妇女权益工作取得了一定的成效。

（一）发挥审判职能，依法保障妇女合法权益。

_____法院在保障妇女合法权益工作中，充分发挥其审判职能，对起诉来院的妇女、侵害妇女合法权益等案件，突出打击重点，加大打击力度，做到快审快结。近年来，共审结涉及妇女案件××*余件，取得了良好的法律效果与社会效果，在维护妇女合法权益工作中发挥了重要作用，为妇女维权构筑了坚固的司法防线。

我院在惩治侵害妇女合法权益的违法犯罪行为的工作中，从修正妇女身心健康的目的出发，在保证案件公正裁决的前提下，更倾重于维护妇女的合法权益。自xx年以来，我院共立案受理涉嫌xx案件_____件_____人，犯罪分子得到应有的惩罚，有力震慑和教育了犯罪分子的嚣张气焰。

近年来，婚姻家庭纠纷案件日渐增多，侵害妇女权益的行为如家庭暴力等案件也不断增加。在这类案件中，家庭不但不是避风港反而成为了受害场所。我院在审理婚姻家庭纠纷案件中，认真调查分析原因，一方面，加大调解力度，对于因一时冲动而闹离婚的，尽可能维持家庭的和睦，对于确实无法换回的，也要最大化地保护妇女的合法权益。自xx年以来，我院共受理离婚纠纷案件_____*件，结案__________件。在这类案件中，都充分发挥了保护妇女权益的作用，维护了社会家庭的安定团结，维持生产、生活的正常秩序。

黑沟乡现有4个行政村，农村妇女4431人，占农村总人口49%，在建设社会主义新农村的进程中，农村妇女发展呈现出新的特点：

(一)经济参与平台不断拓宽，在生产发展中挑重担

随着农村劳动力的转移，原来农村传统的“男耕女织”被现在的“男工女耕”所替代。我乡农村妇女从事种植业213人，从事养殖业167人，从事加工业205人，从事服务业 307人。农村妇女在种植、养殖、加工等各个领域大显身手，成为促进农村经济发展的一支生力军。

(二)求知求新求发展，在生活宽裕中闪亮点

通过学习和实践，部分农村妇女不断提高知识层次和技能，成为增收致富的先行群体，掌握实用技术的234人，获农民技术员职称的52人，全乡共有科技致富女能人467名，妇女示范基地11个。

(三)生活方式日益改善，在乡风文明中占主导

在基层妇联组织的引导下，广大农村妇女发挥自身性别优势，踊跃参与五好文明家庭、和谐平安家庭创建活动，投身文明村镇建设，成为农村精神文明传播的主力军。80%的妇女在家庭中发挥主导作用，重视提高婚姻家庭质量，尊老爱幼，夫妻和睦，勤俭持家，邻里团结，积极倡导健康文明科学的生活方式。

(四)着力整治生活环境，在村容整洁中唱主角

在美化、净化庭院的基础上，广大妇女积极参与村庄环境整治，不断优化家庭生活环境。各村妇女主动参与 “四清”(清草堆、土堆、粪堆、垃圾堆)和 “四学”(学政策、学文化、学技术、学法律)活动，广大妇女积极改厕、改灶，推广“沼气池”，大力发展循环生态农业。

(五)参政意识不断提升，在民主管理中作代言

农村妇女以主人翁的姿态，积极参与社会主义民主政治建设。各村村妇女主任在政治、经济等社会生活各方面成为妇女利益的代言人，在人大代表、村“两委”选举中发挥了较大作用。

(一)妇女参政议政法律意识淡薄

虽然《》、《妇女权益保障法》等法律规定，农村妇女依法享有与男子平等的民主政治权利，但事实上，当前农村妇女参政议政的基础环境还较差，农村妇女本身也缺乏主动的参政意识，她们对基层民主政治建设的参与率还很低，一些村委会、基层干部也往往忽视了妇女参与村行政事务管理的权利，致使农村妇女不能充分行使法律赋予的民主政治权利。在农村各种经济组织中，从事管理工作的妇女比例极低；直接参政议政的农村妇女总体上仍存在着比例小、人数少、层次低、配角多的问题。目前我乡村妇代会主任进“两委”比例仅有14%。

(二)家庭权益受侵害的现象依然存在

一是农村妇女遭受家庭暴力得不到应有的重视和救助。在一些家庭，妇女通常被当作丈夫的私有财产可以任意打骂，这些妇女找到村里或者娘家解决，但村干部认为这是人家的“家务事”或 “民事纠纷”，有的甚至干脆认为是情理之中的事，便以清官难断家务事为由而推脱。娘家亲人碍于家丑不可外扬及嫁鸡随鸡、嫁狗随狗等传统观念又睁一只眼闭一只眼。这无形中助长了施暴者的气焰。而受家庭暴力的妇女中，中、老年明显高于青年，贫困家庭及富裕家庭高于温饱型家庭。二是农村妇女在丧偶和离婚后再婚难。由于“男尊女卑”、“三从四德”等封建残余思想的存在，丧偶和离婚农村妇女再婚会受到来自世俗和家庭等方面的诸多阻挠，就算勉强被同意改嫁也只能“净身出门”，不得享受自己的财产处置权和对亲生子女抚养权。三是农村夫妇在家庭中的地位不平等。由于许多农村妇女在经济上还没有完全独立，需要依靠自己的男人生活，这就使得农村妇女在家庭中根本没有什么地位可言，有的发现配偶与他人同居，也只能忍气吞声，委曲求全。这类妇女多数年龄大，无经济独立，生活上依附丈夫，所以丈夫即使有了外遇，只要他还给家里钱用也就睁一只眼闭一只眼。

(三)农村妇女就业过程中的合法权益没有保障

农村妇女就业的机会和待遇不平等。家政服务业是女性劳动力转移的集聚点，但劳动合同签订率和社会保险参保率普遍低下。综合素质低制约了妇女在农村经济领域的发展。调查中显示我乡农村妇女不识字或识字很少的占9.12%，小学文化程度占21.31%，初中文化程度占48.22%，高中文化程度占15.11%，接受过中专教育的有4.22%，接受过大专以上教育的仅占 1.12%。

(四)农村妇女土地权益遭限制

由于受封建思想 “夫权”“父权”等传统观念的影响，农村妇女婚前依附于自己的父母兄长，婚后从属于丈夫公婆，没有独立的经济处置权，其财产权利得不到保障，土地承包权被架空。农村土地政策历来坚持的是“增人不增地，减人不减地”，许多农村妇女在结婚或离婚后，不 ……此处隐藏14428个字……出村民自治章程需要规定的内容，确定在哪些方面制定村规民约。第二，就提出的问题和事项，发动村民广泛讨论提出意见，并集中上报村民委员会。村民委员会根据村民意见，拟定出本村的村民自治章程和村规民约草稿，再发给村民征求意见。第三，提交村民大会审议通过。在审议讨论过程中，要根据村民的讨论意见，作进一步的修改完善，然后交付表决，以到会人数的过半数通过。对一些分歧比较大的问题，可以暂不规定，待成熟之后再补充完善。第 四，村民自治章程和村规民约通过后，应当以适当的形式公布，可以印发各家各户;也可以张贴公布。第五，按照规定报乡镇政府备案，接受监督。

居强国家法律对村规民约等的指导和规范，建立“村规民约”审查制度。在尊重村民自治的同时，出台相关法律条文，规范政府监督、管理村规民约的具体权限和程序，对涉及集体经济收益分配的规定、土地权益处置的决定进行彻底清理，对未付诸文字部分的村规民约中侵害妇女合法财产权利的条款坚决予以清除，坚决制止村委会、村民小组制定的土政策大于法律的做法，完善对村规民约的审查和监督，确保村民在法律许可的范围内行使自治权。针对“村规民约”实施中部分弱势妇女权益受到侵害的问题，由妇联、民政等相关部门组织开展维护农村土地妇女权益的专项检查，废除侵害妇女土地权益的隐形的“村规民约”，指导村民增加保护妇女权益的条款和内容，落实男女平等、家庭和睦、婚嫁落户、宅基地分配、土地承包、拆迁补偿、继承、村集体经济收益分配等各项权益。禁止任何组织和个人以任何借口剥夺妇女的合法土地权益。针对“村规民约”执行难的问题，除在“村规民约”中明确提出违约责任，如批评教育、赔礼道歉、违约责任通报、责令恢复原状、赔偿损失、取消享受或者暂缓享受集体经济收益分配和优惠待遇等外，还要建立和完善执行的组织协调机制，在村委会的领导下由村民代表组成执行机构，对违约责任人执行违约处罚，并张榜公布，以强化“村规民约”的执行力。

一、农村妇女权益保障现状

一是政治觉悟有所提高。据统计，我市共有431行政村，其中女支部书记13人，女支部副书记8人，女支部委员121人，女村主任13人，女副主任13人，女村委委员118人，这些数字表明农村妇女已由过去的对政治漠不关心变为现在的主动参与。

二是法律意识有所增强。在传统观念中，丈夫与妻子的关系是主从关系、附属关系、依赖关系，因此，她们认为像家庭暴力、第三者插足这些都是家庭内部的事，知道的人越少越好。近年来，我们通过各种方式加大对《妇女权益保护法》、《婚姻法》等法律法规的宣传，大多数农村妇女已知道拿起法律武器维护自己的权益。

三是经济条件有所改善。通过开展 “四进家”、“双学双比”、“春风送岗”等活动，扩大农村妇女的就业渠道，鼓励她们自主创业，帮助她们树立自尊、自信、自立、自强精神，越来越多的农村妇女在条件允许的情况下走出家门，或外出务工，或自主创业，有了自己独立的经济来源。

四是医疗救助得到保障。妇女作为社会特殊群体，由于自身的生理特点及家庭与社会角色，她们的健康与保健更需要社会的关注和重视，特别是农村妇女由于经济落后、卫生保健知识匮乏、生活负担沉重等原因，更容易积劳成疾，新型农村合作医疗保险制度的实施，为农村妇女的基本健康、保健提供了保障。

二、存在问题

一是自我保护意识欠缺。虽然大部分农村妇女遇到问题已知道来妇联求助，但真正对如何维护自身权益并不太清楚，尤其在财产方面，有些甚至对自己到底有多少共同财产不清楚，男方一旦提出离婚，等女方意识到需要搜集财产证据时，男方早已将有关证据毁灭或隐蔽起来，甚至把财产转移，找人作伪证，写假借条，在分割夫妻财产时,财产没多少，“共同债务”倒是不少，因女方举不出共同财产证据，其主张往往得不到法院支持，结果往往会导致不公正的家庭财产分割。

二是共同财产不明确。农村共同财产不像城市居民一样分的那么清楚，大部分农村房屋都没有房权证，有些还是村里的集资盖房，而我国农村的习俗一般是结婚由男方提供房屋，女方提供一些嫁妆，房屋即成了男方的婚前财产。其次，因男方无固定工作，收入不稳定，经济管理支配权大部分又由男方实际掌握着，共同财产也无从查起。最终导致农村妇女离婚时财产权益得不到很好的保障，并为以后的生活窘迫埋下伏笔。

三是家庭暴力仍治而不止。尽管各级妇女组织和社会各界对反对家庭暴力做了大量工作，但反家暴工作仍然任重道远。从近年来的信访统计情况看，引发家庭暴力的原因主要有：夫妻因长时间相处无共同语言产生了情感危机，一时言语不和导致夫妻动手；丈夫在外打工，听信外人传言，怀疑妻子有外遇，便对妻子大打出手；网恋的出现使丈夫无法自拔，希望通过暴力使妻子提出离婚;随着社会的进步,一些经营不善的企业面临倒闭,职工面临下岗,产生生存危机,一些人便将对社会的不满发泄到妻子身上等。

四是老年妇女赡养问题。农村老年妇女与城市老年妇女的重大差异是她们没有工资，她们的养老主要还是靠传统的“养儿防老”模式。由于生活方式不同、无共同语言等多方面原因，部分农村老年妇女与儿媳关系紧张，经济上对儿子依赖，儿媳便把老人当成包袱不愿尽赡养义务，大多数老年妇女会忍气吞声，忍无可忍时会来妇联求助。

五是重男轻女思想仍存在。由于封建思想的残留，“养儿防老”、传宗接代等思想仍普遍存在于农民心中，大部分农民仍然想方设法生儿子，有些农村妇女因连生两个女孩被丈夫提出离婚，更有甚者希望借助第三者来替自己生个男孩，这也是导致第三者出现的重要原因。

三、对策和建议

1、加大宣传面，扩大培训范围。农村妇女作为权利主体，只有自己懂法，才能更好地维护自身合法权益。因此要通过调查、问卷等多形式了解农村妇女的需求，针对她们的需求因材施教。要加大教育培训的范围，采取理论与实际相结合，集中培训与分散培训相结合等形式，提高农村妇女的自身素质和能力。

2、合力制止家庭暴力，构筑妇女维权社会化格局。代表和维护妇女的权益是妇联的基本职能，但妇联组织不能唱独角戏，可以与司法部门、民政部门、媒体等联手，通过举办法律知识巡回讲座、对因受家庭暴力致伤妇女进行救助、对一些重点案例进行爆光等方式，介绍一些妇女常遇到的法律知识，在提高妇女素质，不断增强妇女知法懂法的能力的同时也能对那些施暴者起到一种警示作用。

3、关注老年妇女，加强美德教育。农村老年妇女是目前农村中的弱势群体，她们为人类繁衍后代、家庭幸福美满和经济社会发展贡献了毕生精力。建议社会将关心老年妇女工作纳入构建和谐社会、加快社会主义新农村建设等经济社会发展规划，启动“关爱农村老年妇女工程”，加大开展尊老、爱老、敬老的宣传力度，加强全民“尊老爱幼”的传统美德教育，让农村老年妇女安渡晚年。

4、建议健全完善农村房屋所有权登记制度。无论在城市还是在农村，房屋对人们的生存、生活都非常重要。可一直到现在农村对它的权属登记还是空白，农村妇女更是深受其害，因此应尽快建立农村房屋的登记制度，保障农村妇女的房屋权利。

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