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2023纪委监察工作总结篇12017年来,我县纪委监察机关在县委、政府和上级纪委监察局的正确领导下,坚持以党的xx大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,落实中纪委xx届三次全会、省纪委八届四次全会和州纪委七届四次全会精神,紧紧围绕我县经济建设和构建和谐社会的目标,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,认真履行纪律检查职能,深入开展反腐败斗争,切实加强党风廉政建设,认真贯彻落实《实施纲要》,较好地完成了中央、省、州、县委、政府部署党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务,为xx经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定,提供了强有力的政治和纪律保证。现将全年工作情况总结如下:
一、狠抓落实,党风廉政建设责任制进一步加强
在深入贯彻学习科学发展观的同时,县纪委在县委和州纪委的领导下,认真履行《党章》赋予纪检机关的教育、监督、保护、惩处四项职能,抓好领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正损害群众利益的不正之风三项工作格局,在维护党纪、端正党风,贯彻和执行党的路线方针政策,保证党的团结统一方面发挥了重要的作用,使全县的党风廉政建设朝着广大党员和人民群众期望的方向发展。一是分解任务,落实责任。按照县委《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》要求,制定工作措施,健全工作机制,全面推进党风廉政建设。以加强领导干部权力观教育、增强廉洁从政意识、提高拒腐防变能力为重点,在总结去年经验的基础上,修订完善了全县党风廉政建设责任制考核办法,将党风廉政建设工作作为县委、县政府对各乡镇、各单位的目标管理责任考核的重要内容,将考核结果作为干部业绩评定、奖惩、选拔任用的重要依据。二是加强检查指导。对基层纪委和派出纪工委监察分局实行纪委领导挂钩联系制度,定期和不定期地进行检查,督促其严格落实党风廉政建设各项工作任务。
二、着眼防范,领导干部廉洁自律意识进一步增强
党风问题是关系党和国家生死存亡的大问题,县纪委监察局坚持以领导干部为重点,以树立正确的权力观、地位观、利益观为核心,认真抓好廉洁自律各项工作。
一是深入贯彻落实有关廉洁自律规定。认真贯彻落实各项党风廉政建设条例,严格执行省、州对党风廉政建设的规定和办法。认真贯彻《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,并以此为主题组织开展了各级领导班子专题民生生活会。进一步健全完善了领导干部廉政档案,严格执行领导干部收入申报、礼品礼金登记、个人重大事项报告和出国(境)考察制度,针对容易滋生腐败的领域和环节,开展了领导干部廉洁自律专项治理工作,坚决纠正各级领导干部的不廉洁行为。今年以来,我县已建立科级领导干部廉政档案490份,科级领导干部廉政档案建档率达100%。
二是健全和完善有关规定制度。先后制定下发了《党政机关厉行节约若干问题的通知》、《关于坚决制止公款出国(境)旅游的通知》、《关于贯彻落实中央厉行节约八项要求的通知》,有效地控制了经费开支的标准和指标。
三是严格执行“三谈两述”制度。严格执行《xx县领导干部廉政谈话、诫勉谈话制度》、《xx县党政领导述廉制度》、和《询问质询制度》,今年来,纪委领导同下级党政负责人谈话共31次,领导干部任前廉政谈话53人,41名县处级、490名乡科级领导干部进行了述职述廉,领导干部任前函询137人,其中县处级1人,乡科级136人。
四是严格执行审计制度。按照《xx县行政、事业、企业领导干部任期经济责任审计实施办法》,年内共对5名正科级领导干部进行了离任审计。不断规范“会计委派”和乡镇财政“零户统管”制度,做到规范委派机构、受派人员和单位的行为,规范会计委派范围,规范会计委派形式,规范受派会计人员轮岗制,强化制约机制,加强了对各单位财物管理的有效监督。
五是以点带面,全面推进农村基层党风廉政建设。继续将里达镇作为全县农村基层党风廉政建设示范点,统一规划和部署,按照《xx县农村基层党风廉政建设实施方案》的要求,做好“十个一”活动,全面推动全县农村基层党风廉政建设向纵深开展。逐步完善乡镇干部管理监督机制和基层站所财务管理制度,强化村级组织的民主监督,积极推行和完善村级财务委托代理服务制度,加强对中央支农、惠农政策落实情况,农村集体资金、资产、资源管理使用,农村土地政策落实情况的监督检查,及时纠正少数农村基层干部挥霍浪费、侵犯群众合法权益等不良作风,促进农村基层党员干部作风建设。六是狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风。教育引导广大党员干部保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风,对个别部门存在的楼堂馆所建设手续不完备、超建筑面积和投资概算,个别单位以个人名义贷款“私贷公用”,少数干部公款出国(境)旅游,以及超编制、超标准配备使用小汽车等问题继续进行清理。严格执行《关于严禁党政机关工作人员大操大办婚丧嫁娶等喜庆的规定》,严格审批制度,狠刹领导干部借机敛财之风。
三、注重教育,领导干部廉洁从政行为进一步规范
以“学习实践科学发展观”教育活动为契机,按照《党风廉政建设责任制》要求,把加强思想教育与强化监督管理结合起来,增强廉政教育的针对性和实效性。
一是贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系xx-20xx年工作规划》和省委《实施意见》。继续把贯彻《实施意见》纳入到全县党风廉政宣传工作来统一部署、统一规划、统一检查。
二是抓好学习,强化反腐倡廉理论建设。结合开展学习实践科学发展观活动,召开理论中心组学习活动,围绕怎样深化对科学发展观的认识,用发展的思路和改革的办法解决反腐倡廉建设中存在的突出问题,树立正确的纪检监察工作业绩观,把解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题作为反腐倡廉的工作重点,大胆探索惩治和预防腐败新思路、新举措。共撰写理论研讨文章80余篇。
三是强化宣传,营造反腐倡廉良好舆论氛围。充分发挥xx纪检监察网宣传平台的作用,在xxx网和xxx纪检监察专栏,认真宣传好全县党风廉政建设和反腐败工作的经验、成果和动态,全年共登录文章180余篇。积极踊跃向州以上新闻媒体投稿,共有《积极开展廉政文化进机关活动》、《xx县五措并举畅通“三农”资金渠道》、《xx县实行人才公开选调考试制度》等30余条信息被《xx日报》和州纪委采用。
采取参观先进典型、召开现场会等形式,全面加强廉政文化“六进”活动,指导、协调、督促各牵头单位抓好廉政文化建设,形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚。圆满承办了全州廉政文化建设推进工作xx现场会,积极配合省、州的电视台、报社记者开展宣传报道,其中《xxx》节目在xx电视台播出,《xx大力推进廉政文化建设》等文章在《xx日报》刊登。
四是深化教育,增强党员干部廉洁从政意识。依托移动公司手机短信平台,每月定期给实职副科级以 ……此处隐藏20909个字……相关政策规定,查找可能存在的风险点,预判可能发生的问题,形成初步监督建议、风险防范措施,提前分析研究监督意见,做到决策监督胸有成竹。二是紧盯程序,强化事中监督。根据驻在部门研究三重一大事项的时间安排,派员参加三重一大会议。参与决策监督时,敢较真、敢担当,结合事前分析研判形成的初步监督意见,既对决策程序性和合法合规性进行监督,又对决策政治性和社会性开展监督。发现违反决策程序的果断叫停,发现决策有违规违纪倾向的坚决说不。参加驻在部门三重一大会议共计**次,监督决策事项**项,对不符合规定的事项和决策提出整改要求和意见建议**条,否定决策事项**项。
三是跟踪检查,强化事后监督。对驻在部门三重一大事项做出决策后,经常调度过问决策执行情况,跟踪决策执行效果,防止出现议而不决,决而不行的情况。采取常规检查、随机抽查和专项督查等方式,对驻在部门三重一大事项决策事项执行关键环节、推进时间进度、执行效果等方面情况进行跟踪检查和督促落实,及时发现问题并督促整改,对未按决定执行的三重一大事项及时叫停,有效防止决策执行变形走样问题发生。今年以来共对**项三重一大事项进行跟踪问效,确保三重一大集体决策事项执行到位。
(四)开展四个谈话,注重抓早抓少。一是定期开展谈话提醒。每半年对驻在部门开展一次集中谈话,谈话情况记录在案,作为年度党风廉政建设责任制考核的重要参考,让咬耳扯袖成为常态。今年以来,先后开展提醒谈话**人次。二是抓住重要时间节点开展谈话提醒。充分发挥廉政约谈的警示教育作用,瞄准重要关口消除问题萌芽,对驻在部门干部坚持四必谈:重要岗位变动时必谈、发现干部出现苗头性问题以及群众有意见反映时必谈、发生婚嫁丧娶事宜时必谈、考核测评满意率较低时必谈。今年以来,先后开展廉政约谈**人次。三是开展重要岗位开展谈话提醒。紧盯驻在部门职责特点,抓住班子成员、科室负责人、中层干部等关键少数,采取一对一面对面双向互动模式,从小处着手,从小事小节管起,强化纪律教育和警示提醒。四是分类型开展谈话提醒。灵活运用廉政谈话、诫勉谈话、提醒谈话、主体责任谈话、问题约谈等形式,没有问题常提醒、发现问题早纠正,强化不敢、知止的氛围。
(五)开展四个抽查,变坐门等客为主动出击。一是加强对落实中央八项规定精神情况的抽查。重点对遵守中央关于厉行节约、公务接待、公车使用、公款旅游等规定执行情况进行抽查,对发现的问题用四种形态及时处理,今年以来运用第一种形态处理**人,给予纪律处分**人。二是加强对违反政治纪律和组织纪律行为的抽查。重点抽查贯彻执行党的路线方针政策和决议、不按规定请示报告和不如实向组织报告个人事项、说明问题、填报个人档案资料等事项,今年以来运用第一种形态处理**人。三是加强对违反廉洁纪律行为的抽查。重点抽查违规操办婚丧喜庆事宜、违规从事营利活动、违规兼职取酬、占用公物和其他违反廉洁纪律等行为,今年以来运用第一种形态处理**人,给予纪律处分**人。四是加强对违反工作纪律行为的抽查。重点抽查迟到早退和工作时间在办公室炒股、玩游戏、网购等从事与工作无关的行为,今年先后开展抽查**人次,发现问题**个次,给予组织处理**人。
存在的主要问题:一是工作思路需进一步跟进。日常监督仍然停留在三重一大权力运行上,没有真正理解把握派驻监督是政治监督的深刻内涵,对新的党纪法规学习掌握不够,没有从党的六项纪律入手,确立工作思路和监督重点,政治站位还需要进一步提高。二是日常监督浅表化。主要表现在监督的主动性不强,精准性不够,有效性不突出。三是运用四种形态不到位。对日常监督、专项检查、座谈调研中发现的问题,不能正确运用第一种、第二种形态进行约谈提醒,追责问责,导致执纪审查宽松软。四是自身建设还需加强。
二、2021年工作计划
(一)全面履行监督首责,在三个监督上实现新突破。在主动监督上,要聚焦六项纪律,针对驻在部门实际和特点研究制定题目,确立监督检查重点;建立工作抽查、文件调阅制度,通过核查核实,对发现的问题实施跟踪问效;
要有选择地列席驻在部门会议或参加重大活动,由以往等通知式被动监督转变为选择性主动监督,腾出更多时间精力搞好实质性的监督检查。在精准监督上,要紧密结合驻在部门特点,聚焦突出问题确立切入点,瞪大眼睛、拉长耳朵,小切口大纵深,精准发力,提高监督成效。在有效监督上,要防止浅表化、做无用功,坚持问题导向,注重在监督中发现问题,实现全程记录,全程留痕。同时,对发现的问题要及时跟上处理,准确运用四种形态特别是第一、第二种形态,对发现的问题早提醒、早教育、早处置,动辄则咎,让咬耳扯袖、红脸出汗真正成为常态,通过跟踪追责,实现政治效果、社会效果和法纪效果相统一。
(二)抓牢三个重点,确保权力运行规范化。一是加强对上级决策部署贯彻落实情况的监督检查。坚持围绕中心、服务大局,充分发挥派驻纪检监察组的服务、保障、促进作用,通过现场检查、巡察监督、明察暗访等多种方式,执好纪,问好责,狠抓县委、县政府和县纪委监委各项决策部署落实,确保了政令畅通。二是加强对三重一大事项的监督。按照突出重点、务求实效的思路,突出三重一大事项,实施重要工作、重点环节,实施全过程监督,与驻在部门一起,抓牢关键点,防控风险点,提升效益点,实施全方位监督。三是加强对驻在部门的履职监督。按照在融入中监督、在监督中促进工作定位,着重强化对驻在部门的履职监督,2021年,我们将探索在每个驻在部门工作中选取一项重点工作,派员全程与驻在部门一起研究谋划工作方案,一起研究推进措施,一起督导抓好落实,在全程参与驻在部门中心工作的同时,跟进发现廉政风险点,及早制定防控措施,进一步提高监督的精准性、实效性。
(三)抓好建章立制,扎紧制度笼子。一是深化廉政风险防控管理。指导督促驻在部门及下属单位排查风险点、绘制权力流程图、制定防范措施;指导驻在部门根据每个岗位特点,以个人政务公开牌形式,将岗位廉政风险点、风险等级等内容进行公示,切实增强每名工作人员的风险意识、自律意识;指导督促驻在部门通过刊板、网络等渠道将廉政风险防控内容在全系统公示,促进相互监督制约。二是梳理完善规章制度。经常深入部门,对相关制度进行审查,提出修订完善的意见建议,组织驻在部门对党风廉政建设相关制度进行重新梳理和完善。三是加大科技防腐力度。坚持分门别类,指导驻在部门确立网上审批事项、制定网上审批工作流程、建立健全网上办公制度,实现了自动核算、自动审批,以科技手段提高风险防控水平。
(四)按照打铁必须硬的要求,进一步推进自身建设。认真学习领会中央和省纪委关于加强派驻监督的新规定新要求,学习贯彻市县委领导在派驻机构重点工作推进会上的讲话精神,坚持刀刃向内,强化对本组干部的依规依纪管理;加强请示报告,切实增强政治纪律政治规矩意识;开展经常性谈心谈话活动,及时了解干部的思想和行为,真正在严管中体现对本组派驻干部的厚爱。要恪守职业道德和行为规范,切实用实际行动体现忠诚,用严守底线体现干净,用事实业绩体现担当,努力树立派驻纪检监察干部的良好形象。
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