平安建设工作计划【精品多篇】

导读：平安建设工作计划【精品多篇】为网友投稿推荐，但愿对你的学习工作带来帮助。

今年以来，我局紧紧围绕市委、市政府关于社会综治和平安建设工作的整体部署和要求，严格按照《20__年度全省社会治安综合治理和平安建设工作考评办法》要求，紧密结合城市管理工作实际，抓部署、抓推进、抓落实，始终坚持依法行政、文明执法、创新管理，没有发生因工作失误造成的群体性上访等事件，切实化解各类执法矛盾纠纷，从源头上预防和减少了不稳定因素，全力维护社会和谐稳定。现将有关情况总结如下：

1、高度统一思想，落实工作责任。

一是领导重视，组织到位。我局高度重视社会综治和平安建设工作，始终将这项工作摆上重要位置。为了切实加强对社会综治和平安建设工作的组织领导，我局相应对社会综治和平安建设工作领导小组进行了调整，成立了由局主要领导负总责、分管领导具体抓、相关单位合力抓的组织体系，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保各单位社会综治和平安建设工作前后衔接。各单位按照局部署要求，落实专人负责，真正做到认识到位、组织到位。

二是目标明确，推进到位。认真制定年度工作计划，把社会综治和平安建设工作纳入年度工作总体规划，并在广泛调研的基础上，有针对性地制定《市城市管理局20__年度平安建设工作意见》，做到工作标准明确、活动安排具体。年初，局与大队、中队签订工作责任状，将社会综治和平安建设作为重点工作进行细化分解，确保人人有任务、个个有压力。每月召开工作例会，分析存在问题，部署阶段工作，明确重点任务，确保社会综治和平安建设工作有力推进。

三是狠抓考核，责任到位。我局把社会综治和平安建设工作列入各单位的年度计划及有关人员的岗位职责中，把社会综治和平安建设工作作为一项重要内容纳入绩效考核，与城管工作一起部署、一同检查、一并考核。严格实施领导责任追究制，对未按规定严格执行社会综治和平安建设工作制度的，追究领导责任，实行“一票否决”，落实各单位在社会综治和平安建设活动中的工作责任。与此同时，切实抓好平安建设共建联系工作，主动与共建联系点加强沟通，协助做好联系点社会综合治理和平安建设相关工作。

2、健全工作机制，确保平稳可控。

一是建立执法应急联动机制。在日常执法管理中，局、大队与中队、队员之间建立信息互通、应急联动的网络体系，定岗队员在日常执法中，遇突发性、重大性事件，在控制现场、锁定证据的同时，迅速通过对讲机汇报工作情况，附近队员根据信息，立即赶往现场，协助进行情况处置，中队、大队、局根据现场事态变化，逐级进行执法力量的统筹调配，确保突发性问题在最短时间内得到有效处置，防止现场失控。

二是建立重大执法报批机制。各中队在组织较大规模的集中整治前，必须提前把整治计划方案报大队、局，经局、大队审定同意后，相应调配执法力量组织整治。中队不得擅自作出行动决定，如发生因中队擅自组织规模性集中整治，造成不良后果的，将严肃追究中队领导责任，确保局、大队对中队执法整治行为提前作出合理性、合法性及可操作性的判断。

三是建立执法风险评估机制。在每次组织集中整治行动前，中队、大队将组织相关人员反复研究，研判风险是否可控，以确保有效防范化解可能产生的集体上访、暴力抗法等风险。对预判风险可以通过加强调查摸底、加大前期宣传劝导力度、堵疏结合开辟疏导场地、加强与公安部门的执法联动等防范措施予以控制的，立即逐条逐项进行落实，在照顾好执法对象的切身利益的同时，顺利推进整治工作，避免产生因整治工作而诱发利益冲突和潜在不稳定因素。

四是建立信访投诉接待机制。广泛建立社情民意信息收集反馈网络，依托电子政务网站和数字化城管平台，建立了融网上投诉、网上解答为一体的工作体系，引导群众依法依规信访。强化责任机制考核，落实信访首接负责制、督办制、回访制，坚持局领导接访、约访、下访制度，对涉及群众根本利益、影响社会稳定的城市管理问题，局主要领导亲自批复、亲自督办，亲临现场指导工作，直至有关问题妥善解决。对重点信访件办理情况进行回访，力求化解矛盾、消除隐患。建立联办制度，对涉及多部门的信访问题，主动牵头，积极协调联系相关部门，共同采取措施，联合进行办理，充分满足群众合理诉求。今年我局信访投诉办结率100%，群众满意率达98%以上，未发生一起越级上访或集访事件。

3、抓住重点环节，化解矛盾纠纷。

一是疏堵并举，妥善处置涉疆涉藏流动设摊问题。

针对散布在城区的西藏、新疆少数民族经营的流动摊点，我局在深入调查摸底的基础上，采取宣传教育与整治规范相结合的措施，对其进行深入细致地思想引导，告知其管理要求，并在充分尊重少数民族同胞意愿的基础上，在周王庙设立了疏导点，同时适时组织集中整治，落实错时定人定岗，坚持常态化管理，不断压降流动经营的规模和范围，严防其经营所引发社会矛盾，甚至冲突。目前，城区涉疆涉藏流动摊点数量及引发的矛盾呈明显下降态势，趋于平稳状态。

二是文明执法，妥善处置违法建设问题。

针对违法建设社会影响大、涉及面广、各类不稳定因素错综复杂的情况，我局在集中拆违时，坚持文明执法，采取了非常谨慎的方法和措施，前期进行广泛的调查摸底，掌握业主方方面面的社会关系，对可能引起暴力抗法、上访集访等不稳定因素提前作出预判，采取针对性防范措施，同时对拆违现场的当事人及其亲属、朋友等进行有效控制，力争做到拆违行动万无一失、精准高效，不发生严重恶性事件。

三是安全平稳，妥善处置非法营运问题。

长期以来，“摩的”、“黑的”等非法营运车主在躲避查处过程中，往往出现逃窜、围攻、自残等危险行为，存在很大的不稳定因素。面对这一情况，我局采取多种措施，一方面利用报纸、电视、电台等主流媒体，多方位、多渠道地向广大市民宣传从事和乘坐“摩的”、“黑车”的违法性、危害性和危险性，一方面立足依法行政的要求，注重安全，讲究方法，科学取证，实行突击抓和长期抓相结合，严厉打击非法营运集聚点，维护了良好的交通营运秩序。去年以来，未发生因查处非法营运所造成的社会恶性事件。

4、加强队伍管理，提升队员素质。

一是加强普法教育。从源头抓起，用法律法规、规章制度和道德准则来规范队员的言行举止，健全固定学习日制度，组织学习城市管理和行政执法方面的法律法规，以及《治安处罚法》、《公民道德建设实施纲要》等，每年开展作风纪律教育，以真实的案例，经常性、有针对性地对队员进行法制学习，加强对干部职工治安防范意识的教育，积极预防单位内部干部职工违法犯罪，进一步增强队员学法守法的自觉性。

二是加强技能培训。开展执法模拟比赛、法规知识比赛和案卷制作比赛，提高城管执法人员的办案能力和现场处置执法管理突发性问题的能力，使每一位队员掌握切实可行的执法方法和技巧，进一步提高执法管理水平。……此处隐藏8246个字……府还利用镇召开大型会议之机，向村干部和党员宣传“平安建设”的重要性，还邀请分局做全镇治安状况通报，提高广大群众增强防范能力。

由于领导重视防控到位，我镇今年至今的刑事案件由去年的28起下降到今年的20起，下降率为22％，治安案件由去年的120起下降到56起，下降率为53％。

二、高标准，严要求，调处中心职能发挥充分

借鉴外地经验，结合我镇实际，投资近3万元，率先在全县高标准建成*镇矛盾纠纷排查调处中心，作为全镇矛盾纠纷排查化解的领导指挥机构，由两名党委成员担任正副主任，主持日常工作，同时又从*治安巡防中队抽调一名协调能力强、业务素质高的巡防队员常驻中心负责接待调处工作。矛盾调处中心由矛盾调处大厅、谈心室和调解室组成，工作人员5名，中心内走访程序图、走访指南、首问责任制等项制度完善，各项薄册齐全，同时本中心还具备领导接待、政策咨询、法律服务等多项职能，本中心的建立让矛盾纠纷排查调处工作走上了规范化制度化道路，各类矛盾纠纷实行直接调处和分流调处以及案件交办，真正实现了归口办理，改变了以往单独调解带来的诸多不便，减轻了工作量，也理顺了工作关系。矛盾调解中心从接待大厅到建立各项制度，到制定工作程序等处处遵循以人为本，方便群众的原则，不搞形式主义。中心成立四个多月以来，共受理各类案件89起，其中化解70起，立案19起，所立案件除2起正在调查外，其余全部结案。

三、建机制，定责任，稳定格局初步形成

第一，建立全员抓稳定格局。*镇7名党政副职班子成员中，有4名直接从事过综治稳定工作，熟悉这方面的业务，党委根据这一特点和*实际，规定班子每个成员严格落实一岗双责，即既要对分抓工作负责，又要对分抓工作引发的不稳定案事件负责。党委书记、镇长亲自过问、解决涉及稳定的重大不安定因素和案事件，班子副职成员不推不靠、积极主动解决有关问题，形成了班子成员及机关全员抓信访稳定的格局。

第二，健全信访稳定工作机制。通过制定和推行一系列有行之有效的制度，促进了信访稳定工作的顺利开展。

1、认真坚持矛盾纠纷旬排查、月汇报、季分析总结制度，及时整体了解矛盾纠纷情况，做到早发现、早介入、早控制、早化解。各村每十天对本村矛盾和不稳定因素进行一次集中排查，及时化解，并认真填写不稳定因素排查化解报表，由各村支部书记或村委主任签字后报镇信访办。对因工作不认真、排查不细致，造成某些矛盾和问题没有排查出而导致严重后果的，根据具体情况和有关规定，追究有关人员的责任。镇每月召开一次矛盾和不稳定因素排查化解汇报会，每季度召开一次总结分析会，做到早发现、早介入、早控制、早化解。

2、落实“属地管理，分级负责”、“谁主管，谁负责”和“一岗双责”制度。对排查出的信访案件和矛盾纠纷，按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，把化解的责任落实到村、部门、单位和人头。各村民小组出现的矛盾和不稳定因素由村民小组负责化解，村民小组难以解决，或当事人对处理意见不服的，由村填写镇统一负责印制的《信访案件处理签》到镇解决，并将当事人投诉请求、调查笔录、调查处理意见，以及其它有关证据一并报镇综治办。若违反这一规定，造成当事人越级到县以上上访的，除对该村进行通报批评外，每起罚款100元。对于直接反映到镇政府的信访案件，由镇主管副书记批转到各村依照程序解决。机关各部门认真落实“一岗双责”制度，除对本职工作负责外，还要对本职工作引发的不稳定因素、矛盾纠纷和信访案件负责。凡反映到镇综治办的案件，报主管副书记批示后，批转有关部门解决，综治办协调有关部门及人员及时处理，限期结案。对每起信访案件有接待、有记录、有处理措施和结果，做到化解合理，材料齐全。凡在规定期限内无正当理由没有结案，或导致案件升级的，每出现一次对涉及部门进行通报批评，在机关会上做出检查，对部门负责人及有关负责人各罚款100元，并由书记或镇长签发督办卡，限期结案。

3、认真落实信访接待日制度。镇党政领导班子成员轮流值班，星期一至星期日每天安排二名班子成员值班。每周一为领导接待日，专门有一名领导接待群众来访。接待领导联系电话公开，方便群众来访。

4、实行信访案件领导包案责任制。对排查出的有关疑难信访案件，实行领导包案责任制，明确包案领导、责任单位和办案要求，重要案件成立工作组，限期办结，随时督查。

5、实行信访稳定工作积分管理责任制。将量化管理引入信访稳定工作，对各村实行信访稳定工作积分管理，根据各村目标任务完成情况，处理信访案件和协调矛盾纠纷的情况，进行积分管理，年终根据积分评先和向上级推荐。

6、严格落实责任查究制度。

对责任不落实，问题解决不到位，发生到县、市、省、京上访的给予经济处罚、诫勉谈话，给予党纪政纪处分、引咎辞职等处分。（1）发生赴京、省、市、县个访一起，分别对责任单位给予500元、300元、100元、50元经济处罚，并视其情节在有关会议上做出检查。（2）发生5人以上到县信访一起，对相关单位给予200元经济处罚，并责令部门领导写出书面检查。（3）一年内发生一起5人以上到市集体上访的（含同一事件再次到市上访的），对相关单位给予300元经济处罚，对主要责任人和直接责任人。

一、指导思想

认真贯彻落实县政法会议精神，建设平安，强化单位的责任意识，制订安全防范措施，创建最安全单位，扎实推进社会管理综合治理与平安建设的深入开展奠定坚实基础。

二、创建内容

一季度：调整创建工作领导小组；制定创建工作计划和实施方案；将综治与平安建设工作纳入全社年度综合目标考核；开展综治平平安建设宣传月活动；参加综治平安好新闻竞赛；召开综治与平安建设工作领导小组会议，专题研究综治、平安建设工作，签订综治平安工作责任状。

二季度：继续抓好综治平安建设工作的落实；开展平安单位建设系列活动；组织明查暗访；召开综治平安建设工作领导小组会议，专题研究全社综治与平安建设工作。

三季度：继续抓好综治平安建设工作的落实。突出抓好人防、物防、技防工作。召开综治平安建设工作领导小组会议，专题研究综治、平安建设工作。

四季度：继续抓好综治平安建设工作的落实。对照综治与平安建设目标责任状查漏补缺；对综治平安建工作台帐进行整理归档。召开综治平安建设工作领导小组会议，专题研究综治与平安建设工作。全面做好我社综治平安建工作总结；迎接上级检查验收。

三、工作措施及要求

1、全面动员。召开所属单位全体干部职工大会。学习传达上级关于综治平安建设工作的指示，部署我社综治平安建设工作的要求，号召全体同志人人参与，积极投入。

2、强化领导，调整充实领导小组成员，实行按级负责、层层抓好落实。

3、明确责任。按照签订综治与平安建设工作责任状，使所属各企业责任明确。

4、营造氛围。通过宣传教育、张贴宣传标语、举办专栏、积极营造氛围，使全社的综治与平安建设工作真正得到落实。

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