失业保险基金管理问题专项整治情况汇报

4月4日下午，人社部召开失业保险基金管理问题专项整治动员部署会，部署开展劳务派遣单位截滞留稳岗返还资金和失业保险待遇发放问题专项整治工作。4月21日省人社厅召开全省就业系统失业保险基金专项整治动员部署视频会，并于5月10日分别下发了《关于开展劳务派遣单位截滞留稳岗返还资金清理专项行动的通知》（鄂人社函[2023]75号）、《关于开展打击短期参保骗取失业补助金专项行动的通知》（鄂人社函[2023]76号），及《湖北省劳务派遣单位截滞留稳岗返还资金问题专项整治工作方案》（鄂人社函[2023]65号）、《湖北省失业保险待遇发放问题专项整治工作方案》（ 鄂人社函[2023]66号）。

一、专项整治要求：按省市文件要求，县人社部门要主动向县委、县政府、纪委监委汇报，要有县领导批示情况，要开展动员部署会和多次专题学习，要制定工作方案，成立县政府领导任组长的专项整治领导小组，人社、公安、财政、市场监管等部门共同参与的工作机制，专项整治时间从2023年4月至12月底。

二、专项整治内容：

一是开展打击短期参保骗取失业补助金专项行动。对2020年失业保险保障扩围政策实施以来，参保1至3个月领取失业补助金的人员，核实其实际劳动和参保单位用工情况，综合判定是否涉嫌短期参保虚构劳动关系，坚决打击骗取失业补助金行为；

二是开展劳务派遣单位截滞留稳岗返还资金清理专项行动。摸排劳务派遣单位享受稳岗返还情况，掌握资金发放规模和去向，查清滞留（未按政策规定用于职工生活补贴、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等稳岗就业岗位相关支出）、截留(2021年起劳务派遣单位与用工单位达成协议，派遣单位未执行协议）、骗取（劳务派遣单位弄虚作假通过伪造证明材料等方式骗取资金）资金数额，坚持依法依规、分类处置、直惠职工的原则及时稳妥处理资金。

三、摸底情况及存在的问题

（一）3个月（含）以下参保人员疑似骗取失业补助金问题情况：经排查统计疑点数据共25条；一是人社部下发我县自2020年以来领取失业补助金人员缴费3个月（含）以下共12条，其中3条因重新就业已退回领取的待遇无问题，2条已提供工资回执单，7条企业已提供劳动合同；二是自筛查扩围政策出台前缴费3个月（含）以下13条，骗取失业补助金可能性较小，但需要实地核查。

（二）劳务派遣单位截滞留稳岗返还资金情况：摸排2015年至2022年劳务派遣单位享受稳岗返还11户，27户次，涉及职工3167人次，发放金额80.57万元。其中1户已注销无问题，3户参保人数为1人，剩余7户需进一步核实是否存在滞、截留稳岗返还资金情况。

四、下步打算

一是实地核查。成立工作专班进行核查，对骗领行为核查重点放在检视劳动合同、工资支付凭证、银行代发工资流水单、考勤记录等材料的真实性上，综合判定是否属于虚构劳动关系情形。对劳务派遣单位截滞留资金核查其稳岗返还资金使用情况及协议执行情况；

二是核查整改。针对核查发现的问题，摸清数额、查明性质，督促及时整改；

三是总结上报。自5月12日起，每半月报送专项行动进展情况。专项行动期间，发现重大要情的，要落实基金要情报告制度，按规定及时上报 。