惠农财政补贴资金发放管理工作专项整治情况汇报

为认真落实十九届中央纪委五次全会和省、市纪委全会部署要求，巩固拓展专项整治漠视侵害群众利益问题和扶贫领域专项治理成果，结合中央第六轮巡视反馈问题整改和学党史“我为群众办实事”实践活动，聚焦重点领域存在的突出问题，跟进监督有关职能部门扎实有效开展专项整治，严肃查处群众身边腐败和作风问题，根据省、市、县纪委监委的有关工作要求，按照委领导批示，结合我组工作实际，现将惠农财政补贴资金发放使用管理不规范问题督促集中整治事项汇报如下：

四月份以来，聚焦补贴资金滞拨闲置等突出问题，我组积极组织研究整改工作，明确县财政局农村财政管理服务中心经办责任，每两周调度推进，压实整改任务，确保落实到位。整改过程中，XX组长、XX副组长先后六次带队前往城关街道、三义镇、双涧镇等基层财政所实地调研走访，针对惠农财政补贴“一卡通”系统的造册、审核、发放、公示等环节，台账的建立、记录、存档等过程进行抽查。在推进整改过程中也发现了一些不足之处。

例如宣传工作不深入，应该采取多种形式，加大对“一卡通”专项治理工作的宣传力度，做到家喻户晓，形成有效的社会监督。此外，职能部门之间协作配合还不够紧密。“密切协作配合，形成工作合力”是做好专项治理工作的基本要求，此次专项治理牵扯多个领域和行业部门，虽共用一个平台，但涉及财政、农业、民政等十余个职能部门，各单位间不能单打独斗，各扫门前雪。要密切配合，加强经常性沟通，定期交流情况，研究解决重点难点和共性问题，形成合力、压茬推进。

惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作是中央纪委国家监委安排部署和重点关注的一项重要工作，是扶贫领域腐败和作风问题专项工作的一项具体业务，县惠农财政补贴资金管理发放工作总体上能够严格按照《安徽省惠农补贴资金“一卡通”打卡发放操作规程》进行。自2017年“一卡通”系统拓展以后，形成了业务部门编制补贴清册，导入惠农补贴系统，上报至县财政局农村财政管理服务中心打卡的发放模式。

各业务职能部门是惠农补贴资金发放的责任主体，负责补贴政策制定、宣传，补助对象审查、审批，负责“一卡通”补贴任务造册、审核，开展政策执行情况的监督检查。

县财政局负责惠农补贴资金发放的实施和全县网络的规划、设计、建设，网络资源的整合和系统的更新、维护及有关政策、报表等工作，对业务部门、乡镇（办事处）进行技术指导和支持。代发金融机构严格执行代发协议，会同县财政局做好惠农资金专户设置、资金管理和发放工作。

2021年以来，全县共16家单位通过“一卡通”平台发放涉农资金，补贴项目涉及23大类，45小项。截止到8月18日，全县通过“一卡通”平台发放惠农补贴资金5.6亿元，惠及25.66万农户。各职能部门将各自领域惠民惠农财政补贴相关名册信息在政务公开栏等公共场所进行公示公开，广泛接受群众监督，还未有补贴资金滞拨闲置、违规套取补贴资金等违纪违法情况发生。

我组将充分发挥执纪监督的功能，深入各乡镇和相关职能部门做好监督检查，对工作落实不力，工作进度滞后的要及时通报批评，对工作中推诿扯皮、弄虚作假的，一经发现，要严肃问责。“一卡通”专项治理，不是一朝一夕，一次监督走访就可以解决的事情，应该将“一卡通”工作常态管理长效规范，将此项工作融合到脱贫攻坚、乡村振兴中持续开展。通过把责任再压实，让监督再加力，把宣传再强化，有效得解决“一卡通”专项治理最后一公里的问题，建立完善检查机制，通过定期、不定期检查，加强对惠农补贴资金管理、发放情况的监督，确保补贴资金兑现落实，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感、认同感。