农村危房加固改造试点交流材料

尊敬的各位领导：

按照会议安排，现将XX县农村危房加固改造示范建设工作情况简要汇报如下：

XX属国家新一轮扶贫开发工作重点区域之一、14个重点片区的滇桂黔石漠化片区县之一、云南省59个革命老区之一，是典型的“老、少、边、穷”为一体的民族分散杂居农业县。据2014年调查统计，全县农村共有C、D级危房63901户。截止目前，全县累计完成农村C、D级危房加固改造和拆除重建15150户。其中，2016年围绕脱贫攻坚“两不愁三保障”目标，完成8139户建档立卡贫困户C、D级危房修缮加固、拆除重建工作。

2017年，XX县被列为全省农村危房加固改造示范县。按照住建部、省委省政府、省住建厅相关会议精神和文件要求，我县积极探索，大胆实践，认真总结,走出了一条工程造价低、改造工期短、贫困地区可借鉴、可复制的农村危房改造新路子。

一、找准问题，积极探索谋出路

农村危房改造是一项长期而艰巨的惠民工程。针对我县农村C、D级危房存量大，上级农危改项目计划少、补助标准低、群众自筹资金难，危房拆除重建成本高、工期长等实际，县委、县政府经过深入调研，按照“安全稳固  经济适用”的原则，提出了以改造加固为主的农村危房改造模式。先后制定了《XX县农村危房改造工作实施方案》、《XX县农村危房加固技术导则（试行）》，为全县C、D级危房加固改造提供了强有力的政策指引和技术支撑。

二、凝聚合力，健全机制强保障

一是强化组织保障。成立了XX县农村危房改造和抗震安居工程建设工作领导小组及指挥部，建立实行危房改造联席会议制度，定期召开会议，协调解决工作中存在的困难和问题，为我县农村危房改造工作提供了坚实的组织保障。二是重视技术支撑。成立了县级农村危房认定和改造专家队伍，各乡（镇、街道）也成立了相应的危房认定和改造加固技术服务队伍，组织全县相关技术人员和农民工匠进行危房认定和改造加固业务培训，为全县农村危房认定和加固改造工作的顺利进行奠定了坚实基础。三是加强质量监管。县级专家组实行分片包干责任制，为各乡（镇、街道）危房认定和改造加固工作提供现场技术指导和业务培训，按照不低于30%的标准对各乡（镇、街道）的危房认定及改造工作进行抽查，发现问题即时整改。乡级技术组在县级专家技术队伍的指导下，驻村包户开展技术指导，并对工程质量和施工安全进行有效监管，确保所有改造房屋符合技术规范和改造标准。

三、试点先行，分类施策抓示范

作为一项民生工程，我县在充分尊重群众意愿的基础上，选择砖混结构、空心砌块砖木结构、土木结构、石木结构四种具有代表性的房屋结构类型，以解决危房结构安全为重点，按照“一户一案、试点先行、总结推广”的思路，严格遵循“农户申请→现场调查→制定方案→签订协议→组织施工→竣工验收→建立档案”的流程，根据农户危房存在的危险点，制定每户切实可行的加固改造方案，在做出概算并与施工方签订协议后，进行加固改造示范建设。

四、总结经验，示范引领重推广

在云南省城乡规划设计研究院的技术指导下，我县试点改造的8户C、D级危房竣工结算后，工程造价最高的一户23486元，最低的一户18020元，工期最长的3个周，工期最短的仅1个周就完成。实践证明，以加固改造为主的农村危房改造模式既有工程造价低、工程期限短、施工程序简便等优点，改造后的房屋也能达到安全稳固、居住舒适的基本要求，具备全面推广条件。2017年，我县在试点成功的基础上，精准聚焦8463户“4类重点对象”的农村C、D级危房，对2017年计划实施加固改造的4350户危房，已全面开展加固改造的方案制定工作。截至目前，已完成方案制定3027户，加固改造开工1600余户，竣工748户。

在今后的农村危房改造工作中，我们将继续努力探索，不断总结经验，力争用最短的时间，花最少的钱，让所有贫困农户住上安全稳固住房，为全县完成脱贫攻坚任务贡献力量。