（多篇）县级机关部门内部管理有关制度-

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目 录

一、会议制度 1

二、会议管理制度 2

三、文件批阅、签发制度 3

四、公务接待制度 4

五、公务用车制度 6

六、财务报销领导签字制度 8

七、购、领物品及保管制度 10

八、大宗物品采购制度 11

九、印章管理制度 13

十、请示汇报制度 14

十一、请假制度 15

十二、机关工作人员网络使用规定 17

十三、机关文明安全工作制度 18

十四、机关档案管理工作制度 19

十五、工作人员年度考核办法 25

K文旅体〔2019〕号

关于印发KC区文化和旅游体育局制度汇编

和工作人员年度考核办法的通知

局机关各科室、直属单位：

为进一步加强机关内部管理，推进机关工作科学化、制度化、规范化建设，经局党组研究同意，现将《KC区文化和旅游体育局制度汇编》和《KC区文化和旅游体育局工作人员年度考核办法》印发给你们，请遵照执行。

KC区文化和旅游体育局

2019年3月25日

一、会议制度

1、党组会议。由党组成员出席。由党组书记主持。主要任务是研究部署全局性的重点工作，讨论决定局工作中的重大问题和人事任免事项。党组会议一般每月召开一次。

2、局长办公会议。由局长、副局长、办公室主任、相关科室负责人出席。由局长主持。主要任务是：研究决定局日常工作中的重要问题。局长办公会议根据需要不定期召开，必要时可扩大参加会议人员的范围。

3、科室长会议。由局领导、科室长出席。由局长或局长委托其他副局长召集。主要任务是：总结上阶段各科室主要工作，研究部署下阶段工作，并处理具体业务工作。科室长会议一般每月召开一次。

4、全区性业务工作会议（如安生生产会议等）。由召开会议的相关科室提前一周报分管领导和办公室，并组织安排实施。

5、党组会议、局长办公会议、科室长会议的议题由党组书记、局长确定。会议的组织工作由局办公室负责。

二、会议管理制度

1、各科室一般在每月初向办公室提出本月会议计划，会议计划包括会议级别、议题、范围、人数、时间、地点等。如需临时召开会议，应及时报办公室。办公室根据各科室提出的会议计划，与有关领导、科室协商后确定后，将会议计划通知有关科室。

2、以文旅体局党组或文旅体局名义下发的会议通知，由局机关有关科室拟通知稿，经办公室核稿后发布。各科室召开一般性业务工作会议的会议通知均不以文旅体局文号下发。

3、会议的有关会务工作由办公室和相关科室共同承担。

4、各种会议通知须报办公室备案。若会议的召开时间临时有变动，应及时告知办公室。

三、文件批阅、签发制度

1、局作出的决定、制订的规章和职务任免以及重要的文件，分管领导审签后由党组书记、局长签发。其他文件按照业务科室拟稿——办公室审稿——分管领导审核——党组书记、局长签发的流程实施。拟稿人需到局办公室登记发文文号、发文日期、发文标题等信息。

2、审批文件，主批人应明确签署意见，并写上姓名和审批时间，其他审批人也应签署意见。

3、电子公文的批阅、签发程序参照纸质公文流程办理。电子公文的投递发布由办公室负责。

四、公务接待制度

一、关于外来客人接待

（一）接待对象：

1、来我局检查指导工作的上级领导、兄弟县局的领导及随行。

2、由我局邀请，来我局帮助指导工作的专家、工作技术人员。

3、其它需要接待的客人。

（二）接待标准：

1、住宿：来宾无特殊情况，住宿一般由办公室安排在指定酒店，住宿费原则上来宾自理。

2、就餐：每批属于接待范围的客人，只安排一次宴请。由办公室安排定点饭店，宴请标准按区纪委有关文件执行。

（三）接待程序：凡属接待范围的来宾，由相关业务科室长提前填写公务接待审批表，经办公室主任、局分管领导批准后，由办公室或业务科室负责接待。接待完成后，相关业务科室凭公务接待清单、公务接待函、餐费发票、菜单办理报销手续。

二、关于会议、活动接待

（一）业务科室会议、活动是否编制预算由局长审定。需报经区政府同意的，按相关程序办理。

（二）预算方案由分管领导审批后报局长审定。

（三）预算编制的会议和活动，相关具体工作均由业务科室负责。

（四）未编制预算计划的各种会议、活动，因工作确需安排用餐的可由办公室安排就餐。

三、有关纪律

（一）严格执行午餐禁酒令及有关效能监察制度。

（二）凡不履行接待程序和不按标准接待的签单一律不予报销，签单原则上由办公室主任办理。

五、公务用车制度

为加强公务租车使用管理，有效降低公务租车费用，根据区公务租车相关规定，现就公务租车有关事项明确如下：

一、公务租车范围

衢州市城区范围内的公务出行，原则上由个人自行选择社会化出行方式。到衢州市城区范围外的公务出差，原则上应当选择乘经济便捷的公共交通工具，特别是有高铁（动车）通达的城市，原则上乘座高铁（动车）前往。

有以下情形的，可进行公务租车：

（一）参加上级部门重要公务活动，如不在市区召开的市局业务线年度或半年度工作会议、大型执法活动等。

（二）经局长批准，举办或组织5人以上（含5人）参加集体性会议、培训、集会、参观及其他等活动，不便个人单独前往的。

（三）接待上级部门考察调研、接待外宾、应对紧急公务出差和处理突发情况的。

（四）会同区有关部门前往乡镇及村开展联合调研、检查的。

（五）因时间或公共交通条件所限，无法及时参加区委、区政府组织的重要会议或区领导临时召集的紧急会议。

（六）干部职工上班期间因伤因病紧急送医。

（七）经局长批准的其他特殊情况用车。

二、公务租车程序

需要公务租车的科室，提前1天到局办公室填写《公务租车审批表》，报局领导审批后由区公车用车保障中心派车。

六、财务报销领导签字制度

为了深入贯彻落实“重大事情由单位领导班子集体讨论决定，党政‘一把手’不直接分管财务、人事、工程建设项目、行政审批（执法）、物资采购工作，集中精力谋大事、促重点，抓监督、促落实”等有关精神，现结合本局实际，特制定以下财务报 ……此处隐藏5630个字……职责，按时、按量、按质完成工作任务，达到预期工作目标。能够按照上级和本局要求圆满完成工作任务的计满分。局重大事项推进未按期完成或完成质量不高，每件扣5分；科室重点工作未如期保质完成，按每件扣2分；局里临时交办任务未如期及时完成，每件扣1分。坚持平时掌握与季度考核相结合，做到平时跟踪管理、定期检查评估、及时发现问题，紧跟工作改进，推进各项工作按时、高效、优质完成，切实增强考核的实效性。

2、机关效能

（1）按时报送材料。每月20日前按要求上报月重点工作完成情况和下月工作计划。按时高质量上报各类专项计划及各类材料，局本级材料未按时报送每次扣0.5分，市、区级材料未按时报送每次扣2分，省级材料未按时报送每次扣5分。按时高效处理省政府互动平台、省信访平台、市12345政府服务热线、市通衢政民对话平台投诉件，省长信箱、厅长信箱转办件，局长信箱办理件和人民来信来访，按要求做好“最多跑一次改革”工作事项，认真及时完成“党代会”“两会”建议提案答复办理工作，按时按要求办结领导和上级相关部门布置的工作任务，未按时按要求完成的每件次扣2分。因个人原因造成不良影响的，酌情扣分。

（2）按时报送信息。全年在微信平台录用的工作动态类信息，各科室（含直属事业单位）不少于12条，其中行业管理科、办公室不少于5条，其他科室不少于2条，每少一条科室每人扣0.5分；全年录用特色做法、经验总结、反映问题等综合类信息，各科室（含直属事业单位）不少于3条，每少一条科室每人扣2分；全年采用的宣传文章，局机关各科室（含直属事业单位）不少于3篇，每少一条科室每人扣0.5分。局办公室根据工作需要，对局机关各科室（含直属事业单位）进行约稿，未完成的每次科室每人扣1分。

（3）遵守工作纪律。严格按照局机关管理制度执行考勤、值班、开会、外出、请假等方面的工作纪律，工作日不请假外出每次扣1分，累计3次以上的给予纪律处分；开会迟到每次扣0.5分，未请假缺席每次扣1分；值班不按时到岗扣1分，脱岗扣2分。特别时间节点值班，未按要求的加倍扣分。

3、加强作风建设。未严格履行首问责任制，对群众咨询、服务态度蛮横引起投诉的，扣1—5分；缺乏协作精神，对需要配合的工作推诿扯皮，致使全局性工作落实造成拖延的，扣3—5分；工作责任心不强，敷衍了事，对交办工作完成不力，导致相关工作被上级部门通报批评的，扣5—8分；工作作风涣散，纪律观念淡薄，上班期间实施与工作无关的诸如网上打牌、下棋、玩游戏，网上购物、看电影、炒股等行为的，扣3—5分；在正风肃纪检查中有被查实需追责的行为的，视情节轻重，酌情给予扣分。

4、综合评议。党组评议、民主评议相结合进行综合评价，评议结果按比例折算成相应分数。

（二）附加分

1、创先争优。结合本职工作，通过认真学习和深入研究，形成一套成型的经验做法等，有效地解决了工作中的难题，对全区文化旅游体育事业起到推动作用，产生了积极影响，或者某项研究成果被上级部门认可并在市内及市以上推广交流，经局党组确认后，对获得该成绩的个人或团队成员酌情各加1—10分。

2、荣誉表彰。业务科室或科室成员因工作出色受到表彰的，科室成员可根据荣誉级别适当加分。区级部门表彰每次加1分，市级部门、区委、区政府级表彰每次加3分；省级部门、市委、市政府级表彰每次加5分；国家级、省委、省政府表彰每次加10分。属两个及以上科室联合争得荣誉的，平均计算等级得分。同类别奖项以取得最高分计入。

3、宣传信息。个人积极在各类媒体上发表文化旅游体育宣传报道，可根据发表级别适当加分：区级简讯报道每篇0.5分，党务政务信息3分；市级简讯每篇0.5分，报道1分，党务政务信息5分；省级简讯1分，报道2分，党务政务信息10分；国家级简讯每篇2分，报道4分，党务政务信息20分。在党政报刊、行业报刊、网站发表的文章或信息，按级别酌情赋分。中国文化报、中国旅游报、中国体育报等计为国家级媒体，ZJ日报、QJ晚报等计为省级，QZ日报、QZ晚报等传统纸媒、ZJ新闻客户端、中国网最美QZ、ZJ在线、QZ发布等网络媒体计为市级，今日K城、K城发布的报道计为区级。

4、党务政务信息。撰写政务信息或调研文章被录用的按级别适当加分：区级3分、市级5分、省级10分、国家级20分。获得各级领导批示的按1.5倍赋分，获主要领导批示的按2倍赋分。

5、招商引资工作。根据区招商引资文件，以年终考核为准，对提供有价值招商信息的相关人员加2分，落地的项目相关人员根据区督考办认定加分，上不封顶。

6、项目谋划、资金争取视情加分。

7、对泄密行为及时举报或发现他人泄密后立即采取补救措施或减轻损害后果的视情加分。

8、其他需要列入加分的事项。

五、有下列情况之一的，实行一票否决

（一）无正当理由拒绝参加平时绩效考核和年度绩效考核，经教育仍拒绝参加考核的；

（二）因责任差错或工作失误造成严重影响的；

（三）在执行公务中吃、拿、卡、要，利用手中权力，谋取个人私利，收受红包，经查证情况属实的；

（四）因打架、酗酒闹事等严重违反社会公德或参与赌博、迷信、色情等活动，被有关部门处罚或告知本单位的；

（五）在公共场合散布有损党和政府形象的言论，或在外事活动、在业务工作中做出有损国家荣誉及尊严的行为，造成不良影响的；

（六）弄虚作假骗取荣誉，或虚报、谎报成绩欺骗领导、群众，经查情况属实，造成不良社会影响的；

（七）当年受到行政记大过及其以上处分或撤销党内职务及其以上处分的；

（八）违反档案保密制度，存在泄密行为的；

（九）其它严重违法违纪的。

六、考核的组织实施

（一）考核的日常管理和监督由局办公室负责，相关科室配合。并负责建立日常工作档案及考核台账。

（二）考评小组不定期组织抽查机关人员效能建设情况，如发现违反纪律的，对当事人及科室提出批评并记录在案。

（三）岗位职责考核由考核对象根据个人岗位职责要求量化自评，填写考核表，局办公室统计审核报考核小组审定。

（四）综合评议。召开年度干部职工大会，以无记名投票方式进行民主评议确定民主测评分，召开局党组会议，对照个人岗位职责自评分和民主测评分进行综合评价确定最后综合评议分。

（五）结果公示。对工作人员的年度考核得分进行公示，接受监督

七、考核结果运用

（一）考核结果与年终评比先进挂钩。

（二）根据政府综合考核基数9000元/人，按考核结果分档奖励。

八、相关事项

（一）考核涉及的重大事项及未尽事宜，报考核领导小组集体讨论决定。

（二）考核年度内人员进出，按实际工作月份计算，岗位调整按次月考核。

（三）本考核办法自2019年3月1日起执行，由局考核组负责解释。

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